轻量化城市讲座系列---城市吸引力、AI公共服务、与市民满意度

       韩国仁川国立大学城市科学学院城市政策与行政系教授崔蕙民（Hemin Choi）应邀短期来访上海市城市设计与城市科学重点实验室，并围绕“城市吸引力、AI公共服务设计、与市民满意度：在实体收缩数字扩张城市中的重要性？”（Urban Attractiveness, AI Public Service Design, and Citizen Satisfaction: What Still Matters in Physically Shrinking but Digitally Expanding Cities）作了学术报告。报告从城市收缩与数字化转型的双重背景出发，探讨城市认知、情感依附与政策效果之间的关系。

       在全球多地面临人口减少与财政压力加剧的背景下，城市轻量化转型已成为重要议题。崔教授指出，城市的发展轨迹并不仅仅由基础设施、经济规模等客观条件所决定，更受到市民如何感知、评价并在情感上与城市建立联系的深刻影响。换言之，城市不仅是物理空间与经济系统，更是一种被“感知”和“体验”的社会存在。

       报告以韩国“故乡爱心捐赠税”政策为案例展开分析。该政策旨在支持面临收缩挑战的中小城市，允许市民自主选择支持某一城市，向其地方政府捐款，并获得当地特产及税收抵扣作为回馈。研究发现，市民对地方的情感依附、对城市的认知程度、信任感以及城市声誉等因素，与其向中小城市捐赠的意愿显著相关。虽然制度透明度与激励机制构成了政策运行的基本前提，但真正驱动个体捐赠决策的，往往是关系层面与地方感知层面的因素。这一发现也凸显，在地方政府日益激烈的资源竞争中，城市声誉与社会信任成为关键的无形资产。

       在此基础上，崔教授进一步将讨论延伸至人工智能驱动的公共服务领域。她指出，市民对AI公共服务的满意度，并不单纯取决于自动化程度的高低，而在于技术是否能够减轻以往面对面行政互动所带来的负担，以及是否提升了程序公平性与透明度。当AI被视为提升公平与效率的工具，而非冷冰冰的替代机制时，公众更容易形成积极评价。

       本次报告强调，在轻量化城市与数字化转型交织的时代背景下，单纯依赖技术或财政手段难以实现可持续发展。真正有效的路径，是以市民为中心的政策设计，将城市认知、情感依附与信任等社会心理因素，与制度创新与数字技术相结合。

       会后，实验室师生围绕城市品牌塑造、地方财政竞争以及AI治理伦理等议题展开了深入交流。