研究人员：单一中心的新城镇运作效率更高

近十年，为了促进更加可持续的城市化，中国提出了“城镇化”战略，即发展中小城镇的计划。上纽大城市科学与政策助理教授关成贺与城市研究实践助理教授李颖及其团队，对浙江“特色小镇”项目创建的16个城镇进行了研究，研究发现相比于“多核心城镇”，就业机会及商业活动集中于单一区域的“单核心城镇”运转更为高效。该研究题为“快速发展的中等城镇的地方规划会导致城市强度更高还是无计划扩张？” 将于今年晚些时候在国际知名的城市规划和政策杂志《Cities》上发表。

2014年，浙江省率先启动国家城镇化综合试点项目“特色小镇”，旨在发展有特色的新型中小城镇。 关成贺教授、李颖教授和他们的团队根据经济表现、人口规模和地理位置等因素，从浙江省“特色小镇”项目中选取16个城镇为样本，对其空间布局和城市形态进行评估、比较及分析。

为评估政府空间规划政策的有效性，团队综合调用开源地理空间信息、控制性详细规划等数据，对所选城镇的“城市强度”进行分析。“城市强度”为一项多维度参数，能够对城市形态进行综合评测。研究者利用空间分析技术，对与“城市强度”相关的四大常用指数，即目的地可达性、建筑密度、发展紧凑度和土地使用功能多样性，进行计算。

“以往的城市研究多使用‘城市密度’为评测标准，但本次研究应用的是以‘城市强度’为标准的多维度系统。我们认为，这一指标能对城镇发展的更多方面进行更深入的评测，从而更全面地勾画出中国城镇化的整体发展模式。”关成贺教授和李颖教授说。

分析结果显示，在以“城市强度”为标准的评价系统中，表现出色的几座城镇具备以下共同点：城市形态相对偏向单一核心、街道精细程度更高、街道网络布局合理。“我们的研究发现，至少在浙江省特色小镇中，利用城市强度进行评测，整合良好的单核城镇相较于多核城镇运转更加高效，”关成贺教授和李颖教授表示，“当然，这一结果的普适性还需在更多样本的基础上进行进一步研究，但我们希望本次项目可以启发更多学者在未来研究中更多地利用城市强度参数，更加全面、有针对性地评测城镇化发展，也希望能为制定城镇规划政策提供参考。”

本研究是上海纽约大学上海市城市设计与城市科学重点实验室（LOUD）与来自哈佛大学、牛津大学、北京大学等高校的学者的一个合作项目。“LOUD一直致力于利用前沿技术支撑新型数智城市发展，”关成贺教授和李颖教授表示，“考虑到近几年疫情对城市发展带来的影响，LOUD未来的研究方向将围绕‘后疫情时代的可持续城市形态’展开。我们将在现有研究成果的基础上，综合考虑后疫情时代可能出现的趋势，结合大数据分析，充分发挥实验室的优势力量，为中国城镇化、城市化的未来发展献计献策。”